人民银行：引导金融机构增加对民营经济的投入

金融监管总局：督促金融机构一视同仁对待各类所有制企业

证监会：落实好“科创板八条”“并购六条”等一系列政策举措

中国人民银行于 3 月 2 日发布消息。2 月 28 日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会以及国家外汇局联合召开了金融支持民营企业高质量发展的座谈会。

会议提出，要实施适度宽松的货币政策，将其作用发挥好。要利用好结构性货币政策工具，强化监管的引领作用。引导金融机构对待各类所有制企业都做到“一视同仁”，加大对民营和小微企业的信贷投放力度。要执行好金融支持民营经济的 25 条举措，健全民营中小企业的增信制度，加快出台规范供应链金融业务的政策文件。强化债券市场的制度建设，同时进行产品创新，持续让“第二支箭”发挥出撬动和引领的作用。把“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策切实落实到位，以此来支持民营企业借助资本市场不断发展壮大。要把对民营企业的金融服务做实、做深、做精。

做实做深做精金融服务

在这次座谈会当中，支持民营经济实现高质量发展的金融方面的“活水”正在逐渐汇聚起来。 此次座谈会上，金融领域中那些能够支持民营经济高质量发展的“活水”正在汇聚。 于此次座谈会，支持民营经济高质量发展的金融“活水”正处于汇聚的状态。

人民银行行长潘功胜表示，下一步，人民银行会引导金融机构加大对民营经济的投入力度。 人民银行行长潘功胜表示，下一步，人民银行将促使金融机构提升对民营经济的投入。 人民银行行长潘功胜表示，下一步，人民银行会让金融机构增强对民营经济的投入。

金融监管总局副局长周亮表明，会持续增强监管的引领作用。并且会继续投入很大的力气，引导和督促金融机构以同等的态度对待各种所有制的企业。要把对民营企业的金融服务做得切实、深入且精细，以此来推动民营经济能够健康且稳定地发展。

不少民营企业家提及，期望借助创新金融产品来达成自身的转型发展。“盼望金融机构能够紧紧跟随实体经济数字化转型升级的态势，研发出相应的数字化金融产品，从而满足企业在技术升级、智能制造以及数字化产业平台建设等领域的资金需求。”依文集团董事长夏华作出此表示。

中国工商银行董事长廖林称，会用心做好“五篇大文章”。会让股、债、贷等融资渠道保持畅通，计划在未来 3 年为民营企业提供投融资不少于 6 万亿元。会增加信用和中长期资金的供给，以支持民营企业坚守主业并将实业做强，为其厚植新的优势。

改善债券融资环境

债券融资对于解决民营企业融资难和融资贵的问题而言是重要的手段。会议提出要求，要加强债券市场的制度建设以及产品创新，并且要持续让“第二支箭”发挥出撬动和引领的作用。

人民银行前期创设了民企债券融资支持工具，也就是“第二支箭”。这一工具在改善民企融资环境方面发挥了重要作用，同时也在提振市场信心等方面起到了积极效果。

不少民企期望金融管理部门能以更大的力度来支持企业进行债券融资。吉利控股集团的 CEO 李东辉表明，希望政策可以对民企发行长期限债券予以支持，并且通过组织调研、进行考评加分以及主动给予增信等方式，促使银行间市场的投资人能够积极地参与到民企长期限债券的投资当中。

李东辉表示，希望尽可能消除信用分化带来的价格差异。

上海证券交易所副总经理苑多然着眼于加大对民营企业债券融资的支持力度。他表示，会支持产业企业发行中小微企业支持债等重点产品，也会稳步扩大科创等服务国家战略的创新产品规模，以满足企业在重点领域的资金需求，同时推动 ABS 市场扩容增类，推进 REITs 首发和扩募实现常态化发行。

发挥好资本市场功能

A股中约三分之二的上市公司为民营企业，科创板、创业板以及北京证券交易所的公司约有八成是民企，新三板的公司约九成是民企……从这些一系列的数据能够看出，资本市场已然成为推动民营经济发展壮大的重要平台。

中国证监会副主席李超称，证监会会把资本市场的功能发挥好，以此助力民营企业实现健康发展以及高质量发展。同时，证监会会着力对资本市场的运行进行维护，为资本市场功能的发挥给予更优的支撑。并且会做好股权、债权、REITs 等方面的工具和产品，将“科创板八条”“并购六条”等一系列政策举措落实到位，为建设现代化产业体系提供服务。

苑多然表示，要把深化科创板建设和并购重组市场改革当作突破口。他会加快落实“科创板八条”以及“并购六条”。这样做的目的是推动更多优质民营科技型企业在科创板进行发行上市。对于科创板上市公司并购轻资产标的以及未盈利标的等情况，会适当提高估值的包容性。并且推动更多具有代表性的案例得以落地。大力发展指数化投资，将各类中长期资金积极推动入市，对民营企业融资环境进行优化。

中信证券总经理邹迎光提出建议，要加快促使中长期资金进入股市。培育具有耐心的资本生态。引导私募创投基金以及公募基金等成为企业的“长期合作伙伴”。利用税收优惠和财政补贴等手段来吸引社会资本进入创投领域。构建国家级的 S 基金交易平台。对私募股权份额进行标准化流转的试点工作。以此提升资本的循环效率。